| 覃塘区经济贸易局2008年工作总结及2009年工作思路 |
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| 2008-12-22 11:13 文章来源：覃塘区经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
2008年，是不平凡的一年。我国成功举办了29届奥运会，同时也遭受了四川汶川大地震和世界金融风暴的影响。我局在区委、区政府的正确领导下，围绕年初确定的十大工作重点，以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以开展转变干部作风加强机关效能建设为着力点，以加快工业经济发展为中心，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，各项工作取得较好成绩。现将一年来我局的工作总结如下：
一、各项经济指标完成情况
（一）狠抓工业，工业经济又快又好发展
1、工业经济实现了量的快速扩张。2008年全区规模以上工业企业总产值预计达26亿元，同比增长了73%；工业增加值预计达7.8亿元，同比增长了65 %；销售收入预计23亿元，同比增长了60%。
2、工业经济运行有了质的提高。全区工业利润总额预计达1.1亿元；上缴税金 1.3亿元。
3、工业结构有了进一步的优化。建区以来，我区的工业主要以建材业为主，今年以来，我们除了做大做强建材工业以外，还大力发展冶炼、林产品加工、化工等行业，进一步优化了工业结构。
4、节能工作取得较好成绩。今年以来年，我局认真贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）和《广西壮族自治区人民政府关于贯彻落实国务院关于加强节能工作的决定的实施意见》，加强领导，积极组织实施覃塘区“十一五”期间节能工作计划，我区的节能工作取得了一定的成绩，据初步统计，2008年我区单位工业总值能源同比下降73307吨标煤,下降了19.3%；万元产值能耗3.34吨标煤,下降0.64 吨标煤,同比下降了19.16%。
5、新增规模以上企业15 家。
6、全区技改投入15.5亿元，完成全年13亿元任务的 119.2%。
（二）求实创新，商务工作在逆境中仍取得好成绩
上半年，由于人民币的升值、美元的贬值以及国内经济过热、新出口退税政策等因素的影响，下半年，又受全球金融风暴的冲击，我区内贸和外贸面临着严峻的挑战。我局积极应对各种各样的新情况和新的问题，扎实开展商务工作，商务工作取得了较好的成绩：
内贸方面：至2008年11月止,全区商品零售总额达 133084万元，同比增长了28.23%。
外贸方面：至11月份,全区外贸出口额达4381035美元，同比增58.32%。进口额达39574996美元,同比增长9971.25%。进出口额43956031美元,同比增长了1290.92%。
利用外资方面：2008年合同外资额4672万美元,到11月份,直接利用外资额4927万美元，增长45%。在三区二县市中列第一.
狠抓整顿和规范市场秩序工作，成效显著。2008年，我局把肉食安全、酒类安全作为食品安全工作的重中之重，共出动执法人员180 多人次，执法车辆34 驾次，开展15 次肉食安全、酒类安全专项整治行动，打击私宰滥宰窝点7 个。加强流通领域食品安全和“质量万里行”的宣传工作，6月13日，组织人员到集贸点开展宣传活动，共发放宣传资料1000多份，进一步维护了消费者的合法权益。加强市场商品流通情况的监控，确保市场商品供应充足。
（三）全面完成政府的各项中心工作。重点是做好新农村建设的指导工作，捐助2000元为挂点村购买种鸽50多对，给该村示范养殖户试点养殖,成功后带动其他村民全面普开养殖,增加农民的经济收入,为村民指引了一条致富途径；协助挂点乡镇做好计生等农村工作。
二、主要工作和措施
年初，我局便制定了2008年十大重点工作：一是围绕“项目建设效益年”做好项目的服务工作；二是抓好外贸出口企业引导服务工作；三是狠抓整顿规范市场秩序工作；四是完善流通网络建设；五是继续抓好“万村千乡”市场工程试点工作；六是切实做好企业的技术改造工作；七是做好企业节能减排工作；八是努力做好工业集中区的工作；九是抓好企业安全生产工作；十是抓好流通企业工作和健全企业统计台帐工作。针对上半年“煤、油、电、运”价格全面上涨，企业成本增加，经营困难，下半年全球金融风暴，经济衰退等情况，我局深入企业调查研究，指导企业积极应对市场风险，增加技改投入，节能降耗，提高企业竞争力。一年来，主要做了以下八个方面的工作：
1、围绕“工业强区”抓好项目建设的服务工作。重点做好台泥（贵港）水泥项目、福盛橡胶制品有限公司项目、台通物流有限公司项目、云鹏特种有限公司扩建项目、安丽纸业有限公司续建项目、巨东养殖有限公司项目、新珠江蚕业有限公司等项目的服务工作，积极协调有关部门做好项目的供电、供水等，培植建材、农林产品加工、冶金化工等三大产业基地。
2、加快现代物流建设。一年来，我局以培植物流公司建设为重点，加快现代物流建设。台通物流有限公司、港龙物流有限公司先后落户我区。协助了有关部门做好港口的规划设计工作，加快港口经济建设步伐；切实做好“万村千乡”市场工程试点工作，加强农村商品流通领域的建设，为全区56家日用消费品农家店的争取改造补助资金40多万元。
3、大力培育外贸企业，积极指导和帮助外贸企业生产和对外贸易工作，根据企业的性质、规模大小、产品情况等实行分类指导，使我区的外贸出口再上一个新的台阶。目前，我区有外贸企业12家。
4、引导企业加大技改投入，推动企业做强做大。一年多来，我局在切实做好台泥（贵港）水泥项目、安丽纸业有限公司项目等在建设技改项目报务工作的同时，进一步引导其他企业开展技术改造。如：贵港市恒运通中纤板有限公司投资5000万元年产6万立方米中密度薄型中纤板生产线技改项目已获市经委备案，该项目于5月初动工建设, 11月底竣工试产,正常投产后年产值1.2亿元,创利税3093万元。另外该公司还投资2200万元进行热能中心建设和电气设备节能降耗技术改造， 10月份该技改项目投入试用，该技改项目年节约标煤42530吨，可少向大气排放co2量111430吨，降低成本2707.38万元,可增加税收676.8万元。贵港市云鹏特种水泥有限公司13万吨特种水泥生产线技改项目也即将动工建设。
5、快速开展扩大内需工作，积极为我区中小企业申报专项资金的支持。今年下半年，中央为了进一步应对金融风暴的影响，采取了十项扩大内需的措施，并要求各地“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”，我局根据上级主管部门的指导和区委区政府的指示精神，组织力量为我区中小企业申报专项资金的支持。节能专项资金申报方面：申报的主要项目有台泥（贵港）水泥公司余热发电项目、广西贵港市恒运通中纤板有限公司节能技术改造项目、港桥建材有限公司水泥粉磨站项目、润声建材有限公司水泥粉磨站项目等，其中贵港市恒运通中纤板有限公司获得自治区财政节能奖励资金70多万元，台泥（贵港）水泥有限公司余热发电项目也有望获得2009年自治区财政专项资金的支持。中小企业货款贴息方面：申报的主要企业有贵港市甘化股份有限公司、恒泰化工有限公司等，其中贵港市甘化股份有限公司有望获得财政贴息支持。市场建设专项资金方面：申报的项目主要有覃塘农贸市场改造项目、覃塘区特色农产品市场建设项目。
6、加强工业经济运行分析。今年以来，我国的经济形势复杂多变，年初为防通胀，实行了适度从紧的财政政策，下半年由于全球金融风暴的影响，又实行了积极的财政政策。我局加强企业的生产、销售等运行情况的监测，分析企业运行过程中存在的问题，提出了应对措施，为领导决策提供依据，
7、切实做好企业生产安全工作。积极开展企业安全生产百日督查专项行动，制定了安全生产隐患排查治理工作方案，督促企业制定安全生产各项规章制度，落实安全生产责任，加强安全生产演练，使企业树立安全生产也是生产力的观念，确保企业安全生产。在这次企业安全生产百日督查专项行动我局还为甘化工业集群区企业排除了1万千伏高压电线下面种植树木的隐患。
8、开展继续解放思想大讨论活动
为了确保大讨论活动有领导、有组织在进行，我局成立了局开展继续解放思想大讨论活动领导小组，组长由局长担任，副组长分别由局其他领导担任，成员由其他三位同志组成。广泛宣传，2月18号，召开了动员会，要求大家认真开展大讨论活动，促进各项工作，更好地为社会服务。同时，大家认真撰写学习心得，共写学习心得8份。还制定了经贸局《开展继续解放思想大讨论活动工作方案》，按照工作方案认真组织实施。积极开展 “我为覃塘发展献一策”、“我为经贸发展献一策” 活动。分四个调研组进行调研，在调研过程中深入企业和基层，了解具体情况，掌握实情，并且撰写了调研报告4份，指出了我区工业经济和流通领域中存在的问题和发展的方向，积极为区委区政府发展经济献上一策。积极开展实践主题活动，为企业和群众办实事做好事。一是为桂兴实业有限公司解决了排污引起与周边村群众的纠纷问题；二是为福盛橡胶厂解决了建设用水问题；三是协调土地部妥善处理了大华锰业、盛通等公司违法用地问题；四是积极为甘化集群区协调10kv高压线下群众种植速丰桉树树造成安全隐患，影响企业生产用电问题。通过围绕实践主题活动，全局干部职工开展继续解放思想大讨论活动的思想觉悟进一步提高，增强了大讨论活动的自觉性和积极性。思想观念得到进一步的转变，克服了因循守旧观念，强化改革创新意识；克服狭隘封闭观念，增强开放合作意识；克服片面发展观念，树立科学发展意识。干部的素质有了进一步的提高。政治觉悟更高，理想信念更坚定，工作作风更扎实，政策理论水平有所提高，服务社会的能力更强。
三、主要存在的问题
1、工业经济虽然有较快的增长,但由于台泥项目无法按期竣工投产,因此难以完成市经委下达的指标任务.
2、由于受全球经济衰退的影响，企业利润降幅较大，同比下降了30%左右。
3、重大项目建设进展慢。
4、新的建设项目少，储备项目也少。
5、外贸工作虽然有一定的进步，但商品出口总量仍少。
四、2009年的工作思路
2008年发生的世界金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，实体经济遭受的影响正逐步显现。2009年，要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论、三个代表重要思想和中央经济工作会议精神为指导，树立科学发展观，始终把发展作为第一要务，进一步“扩内需，保增长，促稳定”。2009年要着重做好以下六个方面的工作：
（一）、强化服务,积极培育新的工业经济增长点
1、继续做好台泥（贵港）水泥项目的服务工作，使该项目尽快达标达产， 2009年，台泥（贵港）水泥项目总产值力争达30亿元，工业增加值力争达8亿元，销售收入力争达30亿元，上缴税金力争达1.8亿元。
2、密切与华润水泥（贵港）有限公司的沟通联系，使公司尽量在我区出成品，实现企业和当地经济发展双赢。2009年，华润水泥（贵港）贵港有限公司工业总产值力争达12亿元，工业增加值力争达4亿元, 销售收入力争达12亿元,上缴税金力争达1亿元.
3、加快签约项目的开工建设，重点做好南博会上五个签约项目的建设，力争项目当年建设当年投产当年发挥效益，成为我区新的工业经济增长点。
（二）扩内需，保增长
1、加大招商引资力度，以投资拉动经济增长。围绕我区华润水泥（贵港）有限公司、台泥（贵港）有限公司两大龙头企业，切实做好招商引资工作，加快以龙头企业为主的产业集群建设；积极推进工业园区建设，主动承接东部产业转移，使工业园区成为我区新的经济增长点。
2、积极开展商品下乡工作，组织好有关企业推进家电下乡；加强流通企业的组织和协调，积极培育新型流通业态的发展。
3、鼓励企业加大技改投入，促进经济增长方式的转变。重点做好云鹏特种水泥有限公司十三万吨特种水泥生产线、安丽纸业有限公司、恒泰化工有限公司等企业的技改工作。
（三）帮助中小企业应对金融风暴影响，使我区的中小企业顺利渡过“严冬”
随着金融风暴影响的不断扩展和深入，我区中小企业由于规模小，抗风险能力弱，必将受到严重的影响。因此必需采取积极应对措施：
1、加强工业经济运行的监测与预警，密切关注我区中小企业的生产经营情况；实行因企制宜，分类指导。
2、积极为企业争取国家中小企业扶持资金、贷款贴息资金、节能奖励资金等政策性资金的支持。
3、扩展企业融资渠道，努力为企业搭建联系的平台，切实加强银行和企业的沟通联系，向银行推荐企业和项目，争取银行的支持。
4、及时协调有关部门解决企业生产用电、土地、环保等问题，为企业的正常生产提供良好的外部环境。
（四）加强科学发展观的学习，掌握国家宏观经济政策，全面提高干部职工的综合素质。
（五）全力做好区委区政府的中心工作。
（六）加强新农村的指导工作，为构建和谐社会尽职尽责。
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